第二，必须严格区分开人民群众正当的民主诉求与民族分裂势力的区别，对极端民族主义、民族分裂势力决不手软。我国的民族问题比苏联要小得多，但并不是没有。j独、z独、独、独等势力在最近这些年有所发展。从人类历史发展的角度上看，民族分立主义只要找到合适的土壤，最终结局就是国家的分裂。近十五年以来，苏联、南斯拉夫和捷克斯洛伐克相继解体。虽然捷克和斯洛伐克是以和平离婚的形式分手的，但这只是一个特例，因为这两个民族自古以来就是出奇地温顺，不崇尚暴力，甚至在遭遇法西斯入侵时也能做到和平容忍。而更多、更普遍的民族问题，则是以战争作为解决手段的。南斯拉夫解体后，整个国家陷入腥风血雨之中，连年战祸不但使社会经济倒退了几十年，还剥夺了几十万人的生命。虽然戈尔巴乔夫以自己辞职作为代价换来了苏联的和平解体，但苏联解体前后，小规模的民族冲突战火连绵不断，也导致了几十万人丧生。

因此，极端民族主义和分离主义不是真正的民主主义者，而是力图把国家引入分裂与内战的、十恶不赦的麻烦制造者。对于这些势力，只要其一出现，无论他们伪装成宗教团体、民主派、人权活动家、地方党政官员，还是伪装成别的什么面目，只要其从事民族分离主义活动，就必须坚决惩处，不容讨价还价，决不能有丝毫的心慈手软，更不能姑息养奸，一旦发现苗头就立即将其消灭在萌芽状态。为了达到这个目标，可以采取任何手段。

当然，防止国家分裂，仅仅靠压制也是不可取的。必须实行正确的民族政策，树立公民权利高于民族自决权的思想，给少数民族真正的平等权，不歧视少数民族，发展少数民族地区的经济文化事业，培养少数民族干部，逐渐消除民族差别，遏制主体民族的“大汉族主义”倾向。总体说来，中国的少数民族政策是比较成功的。但是，过去的成功不意味着将来一定会避免失败，无论何时都要做到居安思危。

第三，要严密防范“左”和“右”两种破坏性势力，培养一支坚定的建设性多数力量。戈尔巴乔夫之所以从得到群众拥护的改革者迅速变为只能在“左”、右之间走平衡木，最终翻身落马，一个最主要的原因是他没有培养出一支建设性的力量作为改革的坚强后盾。由于苏共长期实行一d专政，苏共领导人的产生与苏联人民的真实意愿没有任何必然联系。苏共领导人的权力基础，来源于控制着国家和社会方方面面的官僚—精英阶层。1957年，官僚—精英阶层在权力斗争中支持了赫鲁晓夫，使之挫败了马林科夫—莫洛托夫集团的宫廷政变；而1964年，同样是官僚—精英集团则在另一场宫廷政变中废黜了赫鲁晓夫。官僚—精英集团之所以在1957年支持赫鲁晓夫，是由于他们已经厌恶了斯大林时代残酷的、动辄引来杀身之祸的政治游戏规则，渴望体制和地位的稳定，因此他们需要排除那些死抱着斯大林的粗腿不放的马林科夫和莫洛托夫们；而1964年官僚—精英集团之所以扮演了相反的角色，则是因为赫鲁晓夫的干部轮换制、任期制改革与反对特权的政策侵犯了这些人的既得利益。

正是由于官僚—精英阶层左右了国家政治大权，因此，他们可以让勃列日涅夫在数次中风、患上严重老年痴呆症的情况下继续统治这个国家达六年之久。不过，与其说是勃列日涅夫统治官僚—精英阶层，不如说是官僚—精英阶层把半痴呆的勃列日涅夫玩于鼓掌之间。勃列日涅夫去世以后，官僚—精英阶层又让病入膏肓的安德罗波夫担任总书记，在安德罗波夫去世后又让同样病入膏肓的契尔年科迈上权力顶峰……官僚—精英阶层之所以让这三个病入膏肓的老人待在台上，是因为这样的人不可能有什么太大的作为，因而保护他们既得利益的体制就可以维持下去。然而，当经济不断衰退并且接二连三地死掉总书记之后，一部分比较负责任官僚—精英阶层感觉到原有的体制继续运转下去必然会导致危机，因而他们需要一个年富力强、能够带领国家摆脱危机的人物走向前台，唯一合适的人选就是受过高等教育、年仅54岁的戈尔巴乔夫。但另一部分则想继续维持这个已经快转不动的政治体制，他们倾向于推选保守的列宁格勒市委书记罗曼诺夫。在经过一番斗争之后，戈尔巴乔夫取得了胜利。从这个意义上看，戈尔巴乔夫也是这种体制的产物，没有官僚—精英阶层的支持，他就不可能当上总书记。

然而戈尔巴乔夫改革很快令官僚—精英阶层感到失望。急促的民主化和公开化使得官僚—精英阶层发生了急剧分化：上层官僚由于政绩不佳在选举中失掉了职位、特权，或者岌岌可危，他们自然成为“革新了的社会主义”的反对者，也就是保守派；另一部分官僚和社会精英（包括知识分子和经济工作者）则及时转向，要么把资本主义作为价值取向（因为形成于斯大林时代的苏联体制中，官僚只是财富的管理者而不是所有者，官僚们虽然享有特权，但这种特权不是与某个人相联系的，而是与他的职位相联系的，某人叫克拉夫丘克还是叫叶利钦并不重要，关键是他必须拥有某个职位，什么样的职位对应什么样的待遇，假如他丢掉了职位，也就失
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