业属性不变，所有企业的所有权依然归全体社员群众所有，只是将工厂承包给现有的职工干部所有。这些现有的工厂的领导和职工，拥有对整个工厂的经营管理权。全体工厂职工承包，共同经营，工厂的领导同志代行管理权，同时拥有内部中层干部的人事任免权。实行自负盈亏自主经营。赚钱多了，工厂所有员工可以多分些；赚钱少了，他们就少分些。首先得优先保证国家应交的税款以及全体村民的资产增值金。

“这样做，并不是我们村委将放弃对所有经济单位的管控。而是放小抓大，给企业松绑减压，释放更大的活力和自主性。比如各个企事业单位的主要负责同志，必须经过全厂所有员工推选出来，经过村委会村*委以及各个经济单位负责同志集体审议表决通过后，才能走马上任。即便是企业在运行过程中，我们村委会还会安排一个驻厂代表，来监督企业的正常运转，避免他们胡作非为和行为不轨。”
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