在国中平原，已经连成了一大块，其他的国人众的领地多半分散在大小佐渡山脉的谷地中，虽然易守难攻，但也难以联合起来。周可成完全可以先把国中平原上剩下的几个国人众的居城先都拆毁了，然后再去对付那些其他在山地里的国人众。

“一国一城令？”

“没错，一国之内除了守护本人，其他人一律不允许修建居城，房屋院墙的高度不得超过两人高，外面不许挖掘壕沟，墙上也不许有射楼、城垛以及其他工事！”

本间氏康给周可成这番话给吓住了“这，这恐怕不可能吧？所有的国人众都会反对的！”
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