垦，那个时候可沒有文远前世的沙尘暴、m2.5什么的，而且北方乱战多年，世家豪族的势力也比其他地方薄弱的多，在幽州屯田，会比其他州郡遇上的阻力小上许多，只需要保证安全问題。

文远仔细的思考了几天，确定了初步的想法　，然后交给将军府的从事参谋班底草拟，之后再由他审核定议。

依汉代体制，开府设帐之后，将军府就可以自行招募人才，任免府内官吏，将军府六曹齐全，麻雀虽小，五脏俱全，俨然就是一个缩小版的朝廷，就像甄俨，现在就是文远手下的户曹主事，主管财税之事，虽只是六百石的俸禄，但若论实权，便是朝堂上的少府令比之也远远不及。

除了各项职能部门，文远还有一帮参谋班底，居首的自然当属郭嘉无疑，他性子散漫，也确实不适合在朝堂上为官，但是却沒有人敢小看将军府的这位军师中郎将。

谋士中，徐庶紧随郭嘉之后列于次席，不过他比郭嘉稳健的多，文远为徐庶在朝谋了个议郎的闲职，不过徐庶大多数时间还是呆在府里。

除此之外，其余谋士还有李孚、王修、步骘、杨修、王粲、卢毓等十余人，可谓鼎盛已极，
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