说到这里，陈与义扭过头去，看着窗外的月色，不再说话。

周氏道：“我感觉，王观察做事的习惯，是优给俸禄，要求官员把事情做好。你是个好官，只要用心一些，又何必担心这些呢？”

陈与义道：“我担心的是王观察事事与其他人不同，让人心里没有底。依王观察所说，现在官府中要精选官员。这精选两个字，可不是随便说说的。”

说到这里，陈与义不由又叹了口气：“而且王观察所说的精选，与朝廷以前的标准不同。我们这些旧官员，想适应又谈何容易？”

沉默一会，陈与义忍不住又转过身来，对妻子道：“王观察说，以后官府中要分明官与吏。一个衙门有多少事情，官吏各有多少员额。除此之外，有一些临时的事，暂时需要更多人手，则或差或雇。差与雇的人不必说，是按着官吏的吩咐做事。就是员额内的官和吏，也大有讲究。”

“什么讲究？”周氏见丈夫今天非常烦恼，不由问道。

陈与义道：“凡是吏，做的事情都是条例内的。不在条例内的事情，则由官来管。总体来说，官与吏如此区分。当然实际上情况多种多样，不能够完全如此，不必计较。”

周氏听了笑道：“这有什么奇怪？不是本该就是如此吗？”

陈与义连连摇头：“你不知道官府里的事情。衙门里的吏事，还有比公吏更熟的？就是条例，也要依靠吏人修出来。王观察要如此任用官吏，第一件事就是要重修条例，要求官员比公吏更加熟悉条例。世上的官员，有几个能做到这一点？本朝名相众多，也只听说仁宗朝的宰相吕文靖公对吏事精熟，京中公吏皆为其所用。官员往往贪图自己清静，并不十公用心于政事。只要大节不亏，就委于公吏。以后就不能这样了。官员必须对条例比公吏更熟，政事处理更加精练。”

周氏道：“我却觉得，官本来该是这样。”

陈与义摇了摇头：“官员多是士大夫，政事之外，要的就是清幽。每日里政事繁忙，案牍劳形，成何体统！官府用士大夫为官员，除了用其之才，兼收世上贤者。为政讲的是清静无为，官民无事，怎么可以让官员每日里疲于奔命！王观察此意，大为不美！”

见丈夫愤愤不平的样子，周氏笑着摇头。不如说，自己丈夫是这样的性子，便认为其他人也是这样的性子。世上做官的，最多的不是想着升官发财？

见了夫人的样子，陈与义无奈地摇头。道：“还不止如此。以后做官，规矩可多了。本朝本来就有回避法，王观察规定得更细。不只是亲戚友人不可以在同衙门为官，公事上有牵扯，也要回避。官员的恩荫全部取消，官宦子弟要当官，要跟别人一样进学。诸多种种，烦不胜烦。”

宋朝有回避法。比如知州主政一方，不能在家乡多少里内。县官主政一方，要离家乡多远。州县官的治下，不许亲戚友人有产业，特别是土地。《武经总要》的主编之一曾公亮为官会稽时，乘年景不好私买民田。当时越州的节度推官是曾巩的父亲曾易占，从中斡旋，把买田人改为曾公亮的父亲曾会。结果曾会仕途就此结束，曾公亮被贬为监湖州酒税。

王宵猎的回避法更严。严禁父子兄弟亲朋同衙门为官，严禁官员在治下有产业，处理事务如果跟自己的亲朋有关，官员必须回避，由别人处理。一旦发现官员违反，轻则重贬，重则除名。不但如此，如果发现官员有虚假记录，谎报政绩，官官相护的事情，一律重罚。

这是精选官员的内容之一。所谓精选，不只是选择有才能有道德的人做官，还包括严格纪律。至于官员经商、家人经商、官员放贷等等，一律不许。官员如果出自经商人家，所从事的官职必须与家族事务无涉，而且不许担任权力特别大的官员，以免与家族事业有瓜葛。

这种事情，王宵猎前世的时候会觉得困难重重。还会有人跳出来说，肯定行不通。实际上怎么行不通呢？这本来就应该是官场的常态。只是因为统治者个人的原因，或者因为权力，或者因为传承，或者因为自己家族的势力，才不去实行罢了。

新中国刚建立的时候，曾经是这样子的。当然，那个时候的人讲理想，报酬有些低了。王宵猎不跟官员讲理想，就是给他们多发钱。压制了权力，有钱人看不上官员的高薪，但大多数人看得上。有足够的后备人选，制度就能维持了。至于后面的人能不能坚持，就不是王宵猎考虑的事情。

总有人觉得，会有一种完美的制度，能够千年万年持续下去。或者总有一种统治准则，能够维持千年万年。王宵猎不觉得。一代人有一代人的任务，一代人有一代的责任，不要想得太远。

政治书上讲，国家是阶级统治的工具。那是他们的政治，不是王宵猎的政治。王宵猎的政治，是政权要凌驾于国家所有势力之上，官员要在治下所有势力之上。这个国家，是人民的国家，而不是哪一个阶级的国家。国家的任务，是要保证自
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